????

关键之年国企改革聚焦八大任务

发布时间:2020-01-13

2020年是国企改革关键之年。按照部署,将制定实施国企改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。总体来看,实现国企提质增效高质量发展,须着力推动八个方面的改革工作。

一是完善中国特色现代企业制度。将党的领导与现代企业治理机制相结合,建立企业党委党组发挥领导作用的决策事项清单。建立协调运转、有效制衡的现代企业治理机制,落实董事会职权,2020年,国有独资、全资公司将全面建立外部董事占多数的董事会。通过构建中国特色现代国有企业制度,实现公司治理效率的提升。以高质量决策提升经济效率,处理好党组织“把关定向”与股东权力、董事会决策与经理层经营的关系,实现企业主要领导的组织委派与经理人的市场化选聘有效对接。

二是积极推进混合所有制改革,探索公有制多种实现形式。通过所有权的改革,实现国有资本增值,搞活国有经济,放大国有资本的功能,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

三是建立市场化经营机制,增强国有企业内生动力。坚持市场化改革方向,有效推进劳动、人事、分配制度深度改革。建立职业经理人制度,逐年增加市场化选聘比例,竞聘上岗要体现公开、平等、竞争、择优的原则,按照岗位要求和业绩导向,逐步解决企业高管的来源单一和刚性升迁机制问题。完善工资总额备案制等相关政策,推动建立生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬的分配机制。全面推行岗位绩效工资制度,合理拉开工资分配差距。健全知识、技术、管理、数据等生产要素参与分配的机制,进一步落实股权、期权、分红等激励政策。

四是着重增强企业创新能力。发挥行业龙头企业主导作用,建立企业、科研院所与高等院校产学研用相结合的产业技术创新联盟,集聚创新资源,组织开展跨行业、跨领域、跨区域的产学研用协同创新。采取联合开发、利益共享、风险共担的模式,加快成果转化和工程示范,促进科技同经济、创新成果同产业无缝对接。建立研发创新成果转化的利益激励机制,打造完善的科技成果转化链条。

五是着重推动国有资本布局优化调整。国有经济可以在创新型国家建设、“一带一路”建设、制造强国建设等国家使命中发挥关键作用,应该将国有资本更多投入关系国家安全、国计民生、国民经济命脉的重要领域,投入需要国有企业发挥控制力、影响力的关键领域,比如先进制造业和战略性新兴产业。

六是加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。深入开展国际化经营,加快形成国际经济合作和竞争新优势,不断拓展国际发展新空间。把握好我国改革开放的大格局、大趋势,在参与“一带一路”建设中发挥国家队作用,推进国际产能和装备制造合作,积极参与全球技术标准、行业规范、经贸规则的制定,更好地融入全球创新和产业分工体系。

七是打造更加开放融合的体制机制,让各类市场主体公平参与竞争。国有经济战略性调整,需要协同考虑有利于建设公平竞争环境、有利于形成兼有规模经济和竞争效率的市场结构、有利于化解产能过剩问题等各方面要求,破除体制机制障碍,促使国有经济和民营经济形成共赢格局,国有大企业发挥产业价值链条带动作用,提供平台,整合资源;民营企业提供有效的竞争环境、市场需求,通过相互补充发展,向着大中小企业血脉相连、命运相依的生态发展。

八是着重完善以管资本为主的国有资产监管体制。继续落实好国有资本授权经营体制,以管资本为主加快国有资产监管职能转变。实行权力和责任清单管理制度,监管重点转向管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全。加大对国有资本投资、运营公司的授权,探索新的运营机制,在推动国有资本形态转化、推进供给侧结构性改革、调整优化存量、培育战略性新兴产业上更好地发挥国有资本投资、运营公司作用。

(来源:经济参考报)

关注我们中核华泰官方微信

微信ID号:
骑士影院中核华泰建设有限公司

关于我们
企业概况
领导致辞
领导团队
组织架构
大事记
资质荣誉
视频中心
企业文化
联系我们
    新闻中心
    企业公告
    企业新闻
    行业资讯
    党建园地
    党建工作
    廉政建设
    主营业务
    服务领域
    精品项目
    人力资源
    人才理念
    公示公告
    人事任免
    人才招聘
    智慧建造
    智造大事件
    成果展示
    知识库
    社会责任
    社责理念
    实践活动